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许秋生同志在郴州市有不良行为或严重不良行为青少年服务管理和预防犯罪试点工作动员大会上的讲话
打印此文】【关闭窗口】 2011-11-10 15:26:10 作者:佚名
(二)做好重点青少年的帮教及管控工作。一是建立实施村(社区)预防青少年犯罪的工作队伍。建立由乡镇(街道)青年工作者和村(社区)负责人、团组织负责人、民警、司法干部为成员的村(社区)预防青少年犯罪工作队伍,明确各自的职责,促进青少年工作队伍的专业化。二是不断扩大实施村(社区)预防青少年犯罪的志愿者队伍。积极整合社会资源,充分发挥学校、优秀青少年维权岗单位、与青少年工作相关的社会团体以及青年志愿者的作用,组建村(社区)预防青少年犯罪志愿者队伍,面向青少年开展法制宣传、帮教助困、心理辅导等活动。三是建立健全村(社区)预防青少年犯罪的社会监督员队伍。以村(社区)内的人大代表、政协委员和关心下一代工作的离退休同志、群众代表为成员的村(社区)预防青少年犯罪社会监督员队伍,并颁发聘书,积极发挥社会监督的作用,及时发现村(社区)中诱发青少年违法犯罪的不利因素,加强对青少年的不良行为的预防和惩戒。

(三)做好青少年的法制宣传教育一是扩大法制宣传,增强法制教育利用“ 12·4全国法制宣传日等具有特殊意义的纪念日,开展普法宣传、发放宣传材料等多种形式的教育宣传活动。每季度进行一次日常的法制讲座,同时利用学校、村广播站及时宣传“两法一条例”,既要增强青少年的自我保护意识,也要增强了社会各界对青少年的维权意识。公安局根据自己各个村(社区)都有民警,专业性强、联系面广的特点,在每个村(社区)都要建立青少年法制教育园地,民警作为法制园地的辅导员,定期对村(社区)青少年进行法制培训,和青少年交流法纪知识,青少年通过法制园地给民警提出村(社区)建设的合理化建议,促进和谐村(社区)建设。二是加强制度管理,推进法制副校长工作。在公、检、法、司、教育部门的大力支持与密切配合下,加强和规范法制副校长职责和选聘程序,建立健全法制副校长的考评表彰机制。法制副校长要充分发挥自己的专业特长,认真履行法制副校长的职责和义务,结合学校的具体情况,共同制定教学计划,确保每学期至少两次给学校师生讲授法制知识。三是创新法制教育形式,着力增强法制教育效果。推出以“关爱未来、热心公益、志愿奉献、服务社会”为宗旨的青春卫士志愿者行动,积极开展“预防、打击、保护、帮教”相结合的未成年人权益保护志愿活动,持之以恒地构建预防青少年犯罪和保护未成年人合法权益的网络体系,努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境,使未成年人权益保护志愿者工作真正实现从形式上到内容上的新跨越。

三、务必实现试点工作的新要求、新目标

预防青少年违法犯罪工作是服务青少年健康成长的重要内容,关系到千家万户的幸福和安宁,关系到和谐郴州、平安郴州的建设。一直以来,我市各级党委、政府高度重视青少年犯罪问题,把预防青少年违法犯罪工作纳入平安郴州建设的总体规划,列入社会治安综合治理目标管理责任制考核范围,并作为一项重要的工作来抓。为有效推动试点工作的深入开展,各级政法委、综治办、团委要切实做到四个方面:

一要努力做到“心中有数”,“摸得清”。要在前期工作的基础上,进一步认真扎实的摸清工作对象底数,对工作对象进行精确定位,做到有的放矢。要注重设计和建立稳定的信息采集、报送以及分析机制,整合公、检、法、司等部门以及基层掌握的信息,实现资源共享,分析蕴含在各种数据和案例中的共性特点,研究发现规律。

二要努力做到“眼中有活”,“看得准”。要认真妥善地安排工作,有目的性、有针对性地同工作对象个体实现联系。要多走近青年群众中去,去做“雪中送炭”的事情,从最欠缺的环节、最起作用的地方入手,同工作对象建立感情,帮助他们解决具体问题。

三要努力做到“手中有招”,“做得到”。要思考和研究工作方法,掌握工作技巧,用巧力、使巧劲。要在“雷锋号”志愿者工作站中植入试点工作内容,赋予新的任务,实行专人负责,招募专业人员,引入专业力量,针对有不良行为或严重不良行为青少年开展帮教活动。要依靠基层司法所、派出所、街道办、社区等基层单位和少年法庭、青少年维权岗、管教所、工读学校的干警、法律工作者、老师等开展工作,充分发挥他们在第一线接触联系以及有可能影响、改变重点青少年群体的优势。

四要努力做到“脑中有形”,“想得远”。试点的目的是为了见实效、出经验。对于试点工作要达到的目标、实现的愿景、呈现的形态,我们脑中要有设想,不能漫无目的、边干边象。要有所坚持、有所创新,要以形成明确清晰的制度设计、建立健全完备的协调联动机制、探索创新实用的经验做法、具有普遍借鉴的推广价值为目标去谋划推动试点工作。

同志们,试点工作是一次难得的机遇和挑战,我们一定要不断加强理论知识的学习和重点难点问题的研判,具有“跟得上”试点工作需要和重点青少年群体需求的专业素养和能力素质。要进一步明确工作重点,用好工作选择权,坚定信心、积极作为,着力让各项工作“跟得上”社会管理创新的步伐。

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